Gli appalti pubblici muovono circa il 14% del PIL dell’Unione europea, con una spesa annua di circa 2.000 miliardi di euro. Dietro queste cifre ci sono istruzione, sanità, energia e infrastrutture digitali, cioè ciò che le amministrazioni consegnano alle comunità. In Italia, a questa spesa si affiancano circa 200 miliardi di investimenti del PNRR. Da qui è partito Valerio Di Eugenio, Delivery & Operations Manager di Evin, nel suo intervento alla EUPPM.NET Conference 2026, che ha riunito a Napoli, dal 15 al 17 ottobre, professionisti, istituzioni ed esperti del public procurement provenienti da diversi Paesi europei. La conferenza è stata promossa da ASSORUP, con Evin presente come main sponsor.
Gli incentivi tecnici come leva di professionalizzazione
L’intervento, nella giornata di apertura del 15 ottobre, era dedicato agli incentivi per gli specialisti del procurement come leva di professionalizzazione, con un focus sull’esperienza italiana. È stato illustrato, in uno schema semplificato, il modello dell’articolo 45 del D.Lgs. 36/2023, il Codice dei contratti pubblici. Dal valore dell’appalto, che si tratti di lavori, servizi o forniture, si costituisce un fondo incentivante fino al 2%. L’80% è destinato al personale interno che svolge le funzioni tecniche: dal RUP alla programmazione, dalla preparazione della gara alla gestione del contratto, fino alla supervisione e al collaudo. Il restante 20% resta all’organizzazione, che lo reinveste in formazione, innovazione e strumenti digitali. Il meccanismo prevede garanzie precise: i regolamenti interni di ciascuna amministrazione, tetti individuali e riduzioni in caso di ritardi o di superamento dei costi.
Competenze, riconoscimento e strumenti
Il filo conduttore dell’intervento è che a maggiori responsabilità devono corrispondere competenza, riconoscimento e supporto. In questa logica la digitalizzazione è un fattore abilitante: strumenti integrati che mettono la tecnologia al servizio delle persone e restituiscono ai professionisti il tempo sottratto alle attività di routine, da dedicare a ciò che crea valore. Per Evin il tema ha un riscontro diretto in IFT, Incentivi Funzioni Tecniche: il primo software dedicato in Italia, attivo dal 2020, oggi utilizzato da oltre 150 enti pubblici e fruibile come servizio cloud qualificato ACN di livello QC1. La conclusione dell’intervento è stata un’indicazione netta: investire sulle persone deve restare una priorità, a partire da chi gestisce ogni giorno gli appalti nelle amministrazioni. È una convinzione che Evin condivide.
Il confronto prosegue a Verona
Il confronto si sposta a Verona, dove dal 25 al 27 novembre Veronafiere ospiterà la 43ª Assemblea annuale ANCI, “Cara Italia. I sindaci per l’ottantesimo della nostra Repubblica”. Tra i temi della plenaria ci sono il rafforzamento della pubblica amministrazione, la digitalizzazione e il ruolo delle città italiane nell’agenda europea: questioni che richiamano quelle affrontate a Napoli e che toccano da vicino il lavoro di Evin con i Comuni.